Hội thảo sửa đổi Luật Xuất bản tại TP. Hồ Chí Minh

Thứ hai, 26/12/2011, 10:06

 
 
(Mic.gov.vn) - 
Hội thảo này do Ban soạn thảo sửa đổi Luật Xuất bản tổ chức nhằm lấy ý kiến đóng góp từ các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trực tiếp liên quan đến lĩnh vực xuất bản để xây dựng Luật Xuất bản sửa đổi.
 

Hội thảo được tổ chức sáng ngày 22/12/2011, tại TP.Hồ Chí Minh, dưới sự chủ trì của Cục trưởng Cục Xuất bản, ông Chu Văn Hoà. Đến dự có ông Nguyễn Đình Tạo - Trưởng CQĐD Bộ TT&TT tại TP.Hồ Chí Minh, đại diện Vụ Pháp chế - Bộ TT&TT và đại diện trên 40 Sở TT&TT; Nhà xuất bản; các Công ty Phát hành sách cùng một số nhà in đóng trên khu vực miền Đông, miền Tây Nam bộ.

Nội dung của Hội thảo tập trung vào vấn đề gồm: Phạm vi điều chỉnh; Xác định rõ vị trí pháp lý, tính chất của hoạt động Xuất bản; Về hội nhập quốc tế; Đối tượng và các loại hình tổ chức thành lập Nhà xuất bản; Nâng cao trách nhiệm của các Nhà xuất bản; Quyền công bố, phổ biến xuất bản phẩm (XBP) trên thiết bị số, internet; Vấn đề hậu kiểm; Hỗ trợ, ưu đãi trong hoạt động xuất bản ra sao; Các chế tài trong lĩnh vực Xuất bản, In ấn và phát hành.

Theo dự thảo Luật xuất bản (sửa đổi) có 5 chương và 53 điều. Chương I (Những quy định chung-14 điều); Chương II (Lĩnh vực xuất bản-17 điều); Chương III (Lĩnh vực In- 11 điều); Chương IV (Lĩnh vực phát hành xuất bản phẩm-8 điều); và Chương V (Điều khoản thi hành-3 điều).

Các đại biểu tham dự Hội thảo đã đóng góp nhiều ý kiến thiết thực. Đa số ý kiến cơ bản nhất trí với những nội dung mà Ban soạn thảo (sửa đổi Luật) đã nêu, và cho rằng dự thảo này mang tính khoa học cao và thực tế sâu sắc. Việc cần sớm có Luật Xuất bản (sửa đổi) được ban hành là yêu cầu tất yếu, nhằm thể chế hoá, chặt chẽ hơn trong công tác quản lý nhà nước từ Trung ương tới các địa phương, đồng thời tạo điều kiện cho sự hội nhập sâu và rộng với quốc tế trong lĩnh vực xuất bản, in ấn và phát hành.

Tuy nhiên, cũng có một số ý kiến còn băn khoăn cần làm rõ thêm, như: có được quảng cáo trong các XBP; các đối tác liên kết được đứng tên thế nào trong các XBP; các XBP in lậu, thực chất là hàng “nhái” cần được xem là hàng giả và phải xử lý, chế tài mạnh mẽ để có tính răn đe hiệu quả; quản lý các XBP số (sách điện tử; các file dữ liệu, băng, đĩa được “xuất-nhập” qua e-mail và mạng viễn thông…) gặp nhiều khó khăn. Việc lách luật, lẫn lộn giữa các XBP chuyên đề, chuyên san và tạp chí đã và đang làm các nhà quản lý “đau đầu”; Vai trò, quyền hạn của Sở TT&TT cần phải được phân cấp mạnh hơn trong việc xử lý các vi phạm… 

Nhiều đại biểu cũng nêu những vấn đề có liên quan đến vai trò, trách nhiệm của các ngành khác như: công an, hải quan, văn hoá -thông tin… trong việc phối hợp với ngành TT&TT cần xác định rõ phạm vi hoạt động để không gây khó khăn cho công tác quản lý xuất bản-in ấn và phát hành.